關于進一步規(guī)范企業(yè)繳納城市基礎設施配套費標準的決議

邯鄲市人民代表大會常務委員會

關于進一步規(guī)范企業(yè)繳納城市基礎設施配套費

標準的決議

（2019年4月26日邯鄲市第十五屆人民代表大會常務委員會

第十六次會議通過）

邯鄲市第十五屆人民代表大會常務委員會第十六次會議認真審議了市十五屆人大四次會議主席團交付審議的李清珍等11位市人大代表聯(lián)名提出《關于進一步規(guī)范企業(yè)繳納城市基礎設施配套費標準的議案》（第0018號，以下簡稱《議案》），以及財政經(jīng)濟預算審查委員會對此議案的審議報告。會議同意財政經(jīng)濟預算審查委員會的審議報告。

會議認為，李清珍等11名人大代表提出的《關于進一步規(guī)范企業(yè)繳納城市基礎設施配套費標準的議案》案由案據(jù)充分，方案可行，十分必要。《關于進一步調(diào)整和規(guī)范城市基礎設施配套費管理的實施意見》中新的配套費標準過高，且不分地域、行業(yè)，統(tǒng)一“一刀切”，沒有差別化對待，加重了企業(yè)負擔。此項《議案》的提出，符合中央和省減稅降費要求，也代表了企業(yè)的心聲，辦好該《議案》對打造良好的營商環(huán)境，充分激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力，促進民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十分必要。

會議要求，市政府要高度重視該議案的辦理，認真研究，積極推進。一是支持民營企業(yè)發(fā)展，降低配套費的收費標準。市政府要向省政府申請重新修訂2017年省下發(fā)我市的《關于進一步調(diào)整和規(guī)范城市基礎設施配套費管理的實施意見》，降低工業(yè)企業(yè)配套費的征收標準，切實有效減輕企業(yè)負擔。二是細化配套費繳費主體，制定差別化征收標準。市政府應結(jié)合邯鄲實際情況，克服此項政策上的“一刀切”，細化配套費繳費主體，體現(xiàn)冀南新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和市內(nèi)三區(qū)的差別，產(chǎn)業(yè)園區(qū)和非產(chǎn)業(yè)園區(qū)的差別，工業(yè)項目和非工業(yè)項目的差別，住宅項目和非住宅項目的差別，按行業(yè)不同、地域不同重新定價，重新制定差別化征收標準。三是解決企業(yè)遺留問題，助力民營企業(yè)發(fā)展。由市政府牽頭，建立領導機構(gòu)，按照優(yōu)化營商環(huán)境為企業(yè)服務的原則，制定完善工作方案，對企業(yè)在文件下發(fā)之前已形成的遺留問題進行全面摸底，及時研究提出解決辦法，市、縣兩級政府要敢于擔當，幫助企業(yè)解決難題，促進企業(yè)更好的發(fā)展，提升各級政府的公信力。四是落實配套費減免項目，增加涉及民營企業(yè)內(nèi)容。進一步落實已有的減免政策，規(guī)范配套費減免項目中的內(nèi)容，免征項目中應增加涉及民營企業(yè)的內(nèi)容，減征項目中應加大對科教文化和科研技術(shù)開發(fā)項目及小微企業(yè)的減征幅度，精準施策，提高服務民營經(jīng)濟的針對性、實效性。

市政府要認真落實常委會的決議，并于2019年8月底前報市人大常委會。