關(guān)于加快發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的決議

邯鄲市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

關(guān)于加快發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的

決  議

（2018年6月28日邯鄲市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

第十次會(huì)議通過(guò)）

邯鄲市十五屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議審議了《市人大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會(huì)關(guān)于對(duì)市十五屆人大三次會(huì)議主席團(tuán)交付審議的<關(guān)于落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的議案>的審議報(bào)告》，會(huì)議同意這個(gè)報(bào)告。

會(huì)議認(rèn)為，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)符合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求，是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和資源永續(xù)利用的有效路徑，意義重大、勢(shì)在必行。我市于2007年9月被農(nóng)業(yè)部列為全國(guó)首批10個(gè)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市之一，在循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展上起步比較早，進(jìn)行了有益的探索，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，具備深入推進(jìn)、加快發(fā)展的工作基礎(chǔ)。

會(huì)議要求：

一、要認(rèn)真貫徹落實(shí)發(fā)展新理念，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加快生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。我們要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆二中、三中全會(huì)和中央一號(hào)文件精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把建設(shè)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)放在大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式更加突出的位置來(lái)抓，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感責(zé)任感，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展之路。

二、注重頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌規(guī)劃布局。要有全面系統(tǒng)科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，因地制宜，積極穩(wěn)妥推進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源的開(kāi)發(fā)和利用，構(gòu)建綠色、生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。要通過(guò)優(yōu)化生態(tài)布局、完善循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈、推行清潔生產(chǎn)等措施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的高效利用和多環(huán)節(jié)統(tǒng)籌兼顧，全面提升我市農(nóng)業(yè)發(fā)展層次。要立足當(dāng)下，著眼未來(lái)，從一開(kāi)始就做好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，并把長(zhǎng)期規(guī)劃和近期目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，常抓不懈，穩(wěn)步推進(jìn)。

三、加大資金投入，完善激勵(lì)機(jī)制。要建立財(cái)政專項(xiàng)資金，對(duì)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目給予重點(diǎn)扶持，充分發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)的引導(dǎo)和推動(dòng)作用；探索多元化投入機(jī)制，推動(dòng)金融資本、社會(huì)資本等各類資金協(xié)同支持生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展；整合有關(guān)項(xiàng)目資金，提高資金使用效率。加快研究制定有利于生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的激勵(lì)辦法，通過(guò)設(shè)立各種獎(jiǎng)懲措施和優(yōu)惠政策，激勵(lì)廣大農(nóng)民和農(nóng)業(yè)大戶自愿發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，主動(dòng)走循環(huán)農(nóng)業(yè)之路。

四、深化科技支撐，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。要在汲取傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華的基礎(chǔ)上，圍繞有機(jī)肥替代化肥、畜禽糞污處理、農(nóng)作物秸稈綜合利用、廢棄農(nóng)膜回收、病蟲害綠色防控等方面，加大生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)和研發(fā)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，真正實(shí)現(xiàn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化和產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。要以優(yōu)化調(diào)整種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)、農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)林結(jié)合為重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)踐和探索適合我市的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，作為技術(shù)推廣重點(diǎn)開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)基層農(nóng)技人員隊(duì)伍建設(shè)，為工作開(kāi)展提供人才保障。

五、強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)，突出典型示范。要按照“主體小循環(huán)、園區(qū)中循環(huán)、區(qū)域大循環(huán)”的思路，整建制推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)，打造一批生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范樣板，加大產(chǎn)業(yè)化示范力度。通過(guò)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣、示范園區(qū)、示范企業(yè)、示范項(xiàng)目的創(chuàng)建，形成可復(fù)制、可推廣的具有區(qū)域特色、符合發(fā)展要求、充滿內(nèi)在活力的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)典型，以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。