在市十三屆人大常委會第二十四次會議上的講話

史增海主任在市十三屆人大常委會第二十四次會議上的講話

（2011年4月25日）

各位組成人員，同志們：

下面我講三點意見。

一、振奮精神抓落實

本月22日上午，市委常委會專題召開了今年第一季度全市經(jīng)濟形勢分析會，并進一步強調(diào)了第二季度任務的完成，確保時間任務雙過半。從總體上看，全市形勢喜人，成績顯著，但困難還不少，壓力還不小，仍需要振奮精神上項目，一鼓作氣抓落實。前幾天，大建書記致各縣、區(qū)（市）和市直部門主要負責同志的一封信，深刻闡述了抓落實的重要性，對全市各級黨員干部特別是領導干部提出了新的要求。希望大家學習好、領會好、把握好公開信精神，健全抓落實的工作機制，營造抓落實的濃厚氛圍，掀起抓落實的新高潮。

在肥鄉(xiāng)縣視察三年上水平、重點項目和民生工作時，我也就抓落實問題談了幾點看法。具體到人大來講，一要堅定不移抓落實。圍繞市委中心工作，按照人大常委會工作要點，咬定青山不放松，鍥而不舍、一抓到底，督促今年人代會政府工作報告中各項目標任務的落實。二要認認真真抓落實。狠抓落實貴在認真。無論是視察、調(diào)研、檢查和審議都離不開認真，只有認真才能干成事、好干事，才能把各項工作落到實處。三要密切配合抓落實。一項工作的推進往往需要各個層面、相關部門的密切配合，各專委會和常委會各工作部門之間、常委會和市政府及有關部門之間都要相互配合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力形成抓落實的整體合力。四要主動出擊抓落實。目標任務明確之后，大家要雷厲風行、積極主動，對每項工作不推、不拖、不被動、不懈怠，圍繞重點項目、三年上水平和民生等重點工作進行視察和調(diào)研，撲下身子，扎扎實實，把精力投入到抓落實中去，為我市“十二五”規(guī)劃開好局貢獻力量。

二、創(chuàng)新方式，充分發(fā)揮代表的整體作用

我市代表工作比較活躍，有些已經(jīng)走在全省的前列，比如代表小組定向視察和選民“統(tǒng)一見面周”活動，是代表工作的創(chuàng)新，效果明顯，得到省人大常委會的充分肯定。我們要再接再厲，進一步借鑒外地人大的做法，總結摸索規(guī)律，盡快建立起適用、規(guī)范的代表工作機制。人大常委會將適時召開全市人大代表工作會議，分析研究代表工作的新情況、新問題，總結交流做好代表工作的經(jīng)驗，提出加強和改進代表工作的新舉措、新辦法，真正把人大代表的整體作用發(fā)揮好。

三、嚴格常委會會議制度

人大常委會組成人員多，且大都是兼職人員，工作方式又是集體行使職權，集體決定問題，不參會的人多了，難以保證會議的質(zhì)量和嚴肅性。為此，經(jīng)主任會議研究，決定進一步完善和明確與常委會有關的工作制度。一是嚴格報告人制度。依據(jù)相關法律和有關規(guī)定，自本次會議開始，“一府兩院”專項工作報告，涉及多個工作領域或多個職能部門的綜合性報告，一般由分管副市長作報告，其他專項報告，由相關職能部門的正職作報告。二是對“一府兩院”專項工作報告進行滿意度測評制度?！耙桓畠稍骸睂ｍ椆ぷ鲌蟾娌荒芤粓罅酥?，要有評價、有結果。本著提高專項工作報告質(zhì)量，督促和支持“一府兩院”不斷改進工作的目的，今后將以電子表決的方式對專項工作報告進行滿意度測評。三是改進常委會組成人員出席會議情況的通報制度。繼續(xù)以紙式表格形式通報常委會組成人員出席會議情況，在此基礎上，從本次會議起，會前將出席會議情況在大屏幕上進行公布，會后對出席會議情況在《辦公廳簡報》上予以公布。以上有關規(guī)定希望大家能夠正確理解、大力支持、嚴格遵守。